विलंब माफीसाठी "पुरेसे
कारण" अनिवार्य – मा. सर्वोच्च न्यायालय
मा. सर्वोच्च न्यायालयाचे न्‍यायमूर्ती, मा. श्री. जे. बी. परदिवाला
आणि मा. श्री. आर. महादेवन यांनी, दिवाणी अपील अधिकार क्षेत्र, विशेष अनुमती (दि) डायरी
क्रमांक ४८६३६/२०२४, मध्य प्रदेश राज्य विरुद्ध रामकुमार चौधरी या प्रकरणात दिनांक
२९ नोव्हेंबर २०२४ रोजी
विलंब माफी या विषयावर निर्देश दिले आहेत.
उक्‍त प्रकरणात, मा. उच्च न्यायालय, जबलपूर यांनी, त्‍यांच्‍याकडील
द्वितीय अपील क्रमांक २८९५/२०१९ प्रकरणात दिनांक २४.१.२०२४ रोजी दिलेल्या आदेशाविरुद्ध ही विशेष अनुमती याचिका
याचिकाकर्ता मध्य प्रदेश राज्य यांनी दाखल केली होती.
मा. उच्च न्यायालय, जबलपूर यांच्‍या समोरील सदर द्वितीय अपील
५ वर्षे १० महिने आणि १६ दिवसांच्या विलंबाने दाखल करण्यात आले होते आणि सदर विलंबाचे
समाधानकारक कारणही देण्‍यात आले नव्हते त्‍यामुळे मा. उच्च न्यायालय, जबलपूर यांनी
सदर अपील फेटाळले होते. त्या निर्णयाविरूध्‍द मध्य प्रदेश राज्याने मा. सर्वोच्च
न्यायालयात दाद मागितली होती.
मा. सर्वोच्च न्यायालयाने, सदर प्रकरणात निर्णय देतांना विलंब
माफी बाबत खालील निर्देश दिले आहेत.
l कायदेशीर तरतूद अशी आहे की, जेथे न्यायालयात प्रकरण अपील मर्यादेपलीकडे सादर केले
गेले आहे, तेव्हा याचिकाकर्त्याला,
विलंबासाठी "पुरेसे कारण" काय होते हे न्यायालयाला स्पष्ट करावे लागेल, म्हणजे असे पुरेसे कारण जे त्याला मुदतीत न्यायालयात
दाद मागण्‍यास प्रतिबंध करत होते.
l मज्जी सन्नेम्मा विरुद्ध रेड्डी श्रीदेवी या
प्रकरणामध्ये मा. सर्वोच्च न्यायालयाने असे नमूद केले होते की,
जरी अपील दाखल करण्‍याची मर्यादा एखाद्या पक्षाच्या अधिकारांवर कठोरपणे परिणाम करू
शकत असेल तरीही कायद्याने विहित केलेल्‍या तरतुदी कठोरपणे लागू करणे आवश्यक आहे. (निकालपत्रात
दिलेला संदर्भ)
l बसवराज विरुद्ध विशेष भूसंपादन अधिकारी [(२०१३) १४ एससीसी ८१] या प्रकरणात मा. सर्वोच्च न्यायालयाने, पुरेशा कारणाअभावी विलंब झाल्यामुळे अर्ज नाकारताना
विलंब माफी या मुद्द्यावर, जेथे अपील मर्यादेच्या पलीकडे न्यायालयात
प्रकरण सादर केले गेले असेल, तेथे अर्जदाराने न्यायालयाला, विलंबाचे "पुरेसे कारण" काय होते ते स्पष्ट केले पाहिजे. ज्याचा अर्थ असे पुरेसे कारण,
ज्यामुळे त्याला न्यायालयात दाद मागण्‍यास प्रतिबंध झाला आहे. (निकालपत्रात दिलेला संदर्भ)
l जर एखाद्या पक्षाने न्यायालयात दाद मागण्‍यात निष्काळजीपणा
दाखविला असेल किंवा खटल्यातील वस्तुस्थिती आणि परिस्थितीत त्याच्याकडून प्रामाणिकपणा
नसल्याचे आढळल्यास, किंवा त्‍याने प्रयत्‍नपूर्वक कार्य केले नाही किंवा तो निष्क्रिय
राहिल्याचे आढळल्यास, विलंबास माफ करण्याचे कोणतेही न्याय्य कारण असू शकत नाही. कोणत्याही
न्यायालयाने कोणतीही अट लादून अशा अवास्तव विलंबाला माफ करणे न्याय्य ठरू शकत नाही.
l विलंब माफीच्या संदर्भात या न्यायालयाने घालून दिलेल्या
मर्यादेमध्येच निर्णय घ्यायचा आहे. कोणत्याही औचित्याशिवाय, कोणतीही अट टाकून,
कोणत्याही कारणाशिवाय विलंब माफ करून, कायदेशीर तरतुदींचे उल्लंघन करणारा आदेश पारित करणे
हे विधिमंडळाची पूर्ण अवहेलना करण्यासारखे आहे.
l विलंब माफ करण्याच्या विवेकबुद्धीचा वापर प्रत्येक प्रकरणातील
तथ्ये आणि परिस्थितीच्या आधारे विवेकपूर्णपणे केला पाहिजे आणि जर निष्काळजीपणा,
निष्क्रियता किंवा प्रामाणिकपणाची कमतरता असेल तर 'पुरेसे कारण'
या अभिव्यक्तीचा उदारपणे अर्थ लावला जाऊ शकणार नाही.
l एखाद्या पक्षाने त्याच्या स्वत:च्या दीर्घकाळ निष्क्रियतेमुळे
प्रकरण गुणवत्तेवर विचारात घेण्याचा त्याचा अधिकार गमावला आहे असे एकदा गृहीत धरले
की, तो विलंब मुद्दाम झालेला नाही असे गृहित धरले जाऊ शकत नाही आणि
खटल्याच्या अशा परिस्थितीत त्याची सुनावणी होऊ शकत नाही. विलंब माफ करण्याच्या याचिकेवर
विचार करताना, न्यायालयाने मुख्य प्रकरणाच्या
गुणवत्तेपासून सुरुवात करू नये. विलंब माफी मागणाऱ्या पक्षाने दिलेल्या स्पष्टीकरणाची
सत्यता पडताळून पाहणे न्यायालयाचे कर्तव्य आहे. याचिकाकर्त्याने नमूद केलेले पुरेसे
कारण आणि दुसऱ्या बाजूचा विरोध समतोल असेल तरच न्यायालय विलंब माफ करण्याच्या हेतूने
प्रकरणातील गुणवत्तेची मदत घेऊ शकेल.
l मर्यादेचा प्रश्न केवळ एक तांत्रिक विचार नाही असे आमचे
मत आहे. मर्यादेचे नियम चांगल्या सार्वजनिक धोरणाची तत्त्वे
आणि समानतेची तत्त्वे यावर आधारित आहेत. अपीलकर्त्यांच्या लहरीपणावर आणि अभिरुचीनुसार
विलंब ठरवण्यासाठी आम्ही प्रतिवादीच्या डोक्यावर आपत्तीची तलवार अनिश्चित काळासाठी
टांगू शकत नाही.
l त्याच वेळी, राज्य यंत्रणेत काम करणाऱ्या
अधिकाऱ्यांच्या उदासीन वृत्तीमुळे दुसऱ्या अपीलला प्राधान्य देण्यास झालेला विलंब दुर्लक्षीत
करता येणार नाही. कायदेशीर समस्या हाताळण्यासाठी आणि याचिका/अर्ज/अपील वेळेत व्यवस्थितपणे
हाताळण्यासाठी सरकारने पद्धतशीर दृष्टीकोन अवलंबला असला तरी, केवळ माहिती वेळेवर पोहोचविण्यात झालेल्या अधिकाऱ्यांच्या चुकीमुळे, मोठ्या प्रमाणात सरकारी तिजोरीतील महसुलाचे नुकसान होते.
l सध्याचे प्रकरण हे असेच एक प्रकरण आहे, ज्यामध्ये मौल्यवान सरकारी जमिनी गुंतल्या असल्या तरी राज्याच्या अंतर्गत काम करणाऱ्या
अधिकाऱ्यांच्या चुकांमुळे दुसऱ्या अपीलला प्राधान्य देण्यास १७८८ दिवसांचा प्रचंड विलंब
झाला. म्हणून, आम्ही राज्याला कायदेशीर मुद्द्यांना स्पर्श करणारी यंत्रणा
सुव्यवस्थित करण्याचे निर्देश देतो, कायदेशीर मत मांडणे, न्यायाधिकरण/न्यायालयांसमोर
खटले दाखल करणे इत्यादीशी संबंधित अधिकाऱ्यांवर
जबाबदारी निश्चित करणे आणि अधिकाऱ्यांना दंड करणे, विलंब, चूक इ. जर असेल
तर, सरकारला झालेल्या नुकसानीच्या मूल्यासाठी जबाबदारी ठरविणे अशा
दिशानिर्देशांचे सर्व राज्यांना काटेकोरपणे पालन करावे लागेल.
l या प्रकरणाचा आणखी एक पैलू आहे ज्याकडे आपण दुर्लक्ष
किंवा दुर्लक्ष करू शकत नाही. आमच्या असे लक्षात आले आहे की, जेव्हा जेव्हा विलंब माफीसाठी
विनंती केली जाते तेव्हा विलंबाचे स्पष्टीकरण देण्याची मागणी केली जाते तेव्हा त्याची मर्यादा सुरू होते. उदाहरणार्थ जर
मर्यादेचा कालावधी ९० दिवसांचा असेल तर विलंब माफी मागणाऱ्या पक्षाला त्या मर्यादेच्या
कालावधीत कार्यवाही का सुरू करता आली नाही हे स्पष्ट करावे लागेल.९१ व्या दिवसानंतर
शेवटच्या दिवसापर्यंत कोणत्या घटना घडल्या आहेत. पहिल्या दिवसापासून ९० व्या दिवसाच्या
दरम्यान पक्षकाराच्या मार्गात काय अडचणी आल्‍या याचा विचार न्यायालयाने करणे आवश्यक
आहे. हे खरे आहे की अपील दाखल करण्याच्या मर्यादेच्या शेवटच्या दिवसापर्यंत प्रतीक्षा
करण्याचा पक्षकाराला अधिकार आहे. परंतु जेव्हा तो मर्यादा संपुष्टात येण्याच्‍या आधी
अपील दाखल न करण्यासाठी पुरेसे कारण सांगतो, तेव्हा पुरेशा कारणाने हे स्थापित केले पाहिजे की मर्यादा कालबाह्य
होण्यापूर्वी उद्भवलेल्या काही घटना किंवा परिस्थितीमुळे वेळेत अपील दाखल करणे शक्य
नव्हते. मर्यादेच्या समाप्तीनंतरच्या घटना किंवा परिस्थिती अशा असू शकतात ज्यामुळे
अपील दाखल करण्यास आणखी विलंब होऊ शकतो. हे मर्यादेच्या कालावधीत उद्भवलेल्या कारणासाठी
शोधले पाहिजे.
l उच्च न्यायालयाने दिलेल्या योग्य, तर्कशुद्ध आणि जाणीवपूर्वक
निर्णयांविरुद्ध अपील दाखल करून राज्यांनी सर्वोच्च न्यायालयाच्या वेळेचा गैरवापर करू
नये असा कठोर संदेश देण्यासाठी आम्हाला खर्च लादणे आवश्यक वाटत आहे.
¡ ›
Rate This Article
या लेखात, आम्ही आपणाला विलंब माफीसाठी "पुरेसे कारण" अनिवार्य – मा. सर्वोच्च न्यायालय. याबाबत माहिती दिली आहे आम्हाला आशा आहे की, तुम्हाला ती आवडली असेल. माहिती आवडली असेल तर, सदरची माहिती तुमच्या मित्रांनाही शेअर करा.
आपले महसूल कायद्याविषयक प्रश्न विचारण्यासाठी आमच्या वेबसाईटला भेट द्या. आणि आमच्या टेलिग्राम चॅनेललाही आजच जॉईन व्हा. Website Link Telegram Channel Link धन्यवाद !